【亞洲商訊2020-4-22台灣】因應武漢肺炎疫情 農業部門紓困振興措施辦理情形

面對武漢肺炎疫情，行政院農業委員會積極推動各項紓困振興措施，除編列特別預算並動支相關基金共計53.68億元外，追加特別預算19.85億元，共計73.53億元，以因應疫情快速變化及產業需求，滾動檢討提供受衝擊農民、農民團體、農企業所需協助。

一、提供農業紓困貸款
協助受疫情影響之農民、農民團體、農企業等，提供18項紓困農業貸款，支應農產業或事業所需資金，優惠貸款利率為0.29%~1.43%，並可申請最長2至3年本金寬緩，至4月20日止，已受理紓困貸款申請案共計1,660件、金額69.9億元，核准1,222件、金額49.3億元。除原有農糧業貸款、漁業貸款、畜牧業貸款、休閒農業貸款等貸款戶，額外提供1年利息補貼外，配合新一波紓困方案，農業天然災害低利貸款自109年4月15日起至110年4月14日止提供免息，計有3,869件舊貸案件受益，預估可節省利息支出0.17億元，新貸案件亦適用。青年從農創業貸款於現行免息額度以上，再提供1年免息，刻正研訂申請作業規範，將儘速完成發布。
此外，配合辦理紓困貸款之農(漁)會，考量其可能受疫情、降息或產業萎縮而影響營運，將針對積極配合政策之農(漁)會依其辦理紓困貸款之撥貸金額給予0.5%之獎助費用，受惠家數約120家。另已協調經濟部同意，將受疫情影響之中小型事業於農(漁)會信用部之一般舊有貸款，列入該部紓困措施之適用。

二、強化電商網購及海外市場拓銷
考量消費者外出至實體通路採買意願降低，自2月4日啟動辦理「臺灣農產嘉年華」網路購物活動，與48家國內電商業者合作，銷售6,000項具溯源國產農產品，至4月16日止銷售額達2.4億元。除了「買500送50」回饋消費者活動外，即日起至4月30日止舉辦百大精品週主題活動，強力促銷全臺各地農(漁)會特色國產農產品。
持續推動海外市場拓銷，針對鳳梨、釋迦、蓮霧、柑橘類、棗、香蕉、番石榴、紅龍果、荔枝、花卉及其種苗、石斑魚、臺灣鯛、甲魚、觀賞魚、日本鰻等15項農產品提供拓銷獎勵，並研擬豬肉拓展外銷獎勵方案，協助業者媒合新加坡HAO mart超市採購豬肉加工品，將進行試銷活動。

三、加強農糧產業協助措施
農委會自4月15日啟動肥料實名制預購補助措施，農友只要攜帶身分證明文件至農會或肥料行就可登記預購，每包40公斤補助20元。至4月21日止累計預購量為1萬9,188公噸，預購農友達2萬597人次，已自4月16日起陸續配供鄉鎮經銷點，其中台肥公司已將4月15、16日預購數量全數配送，肥料總配送比率達127%。
因應花卉產業受疫情之衝擊，積極協助產業開展國內多元行銷，4月16日於全聯超市莊敬門市啟動花束試賣，4月18日於臺北圓山花博廣場啟動花願列車活動。規劃於防疫醫療院所、藥局辦理贈花及協助國產花卉佈置妝點活動；於臺中市樂成宮、慈濟宮、松竹寺推動以花祈福活動，推廣宗教用花；辦理「用花傳幸福 溫馨滿家庭」活動，至4月17日預購國產花卉組合已達9,510份，因消費者反應熱烈，將增加3萬份供民眾及機關、企業訂購，配合花店由50家增加至100家。

四、加強漁業產業協助措施
因應外籍船員暫時無法來臺，鼓勵船主留任現有僱用之外籍船員，並協調勞動部縮短申請僱用外籍船員時程，採專案媒合非漁汛期漁船之外籍船員互相轉僱，已有92艘漁船提出專案申請需求667人，已有21艘漁船105人取得招募許可函。自109年4月起施行遠洋漁船境外僱用外籍船員入境防疫措施，境外僱用外籍船員搭機入境者，一律居家檢疫14天，至4月21日止，88艘漁船1,234人辦理入境，其中20艘246人辦理原船檢疫、10人居家檢疫，65艘978人無需檢疫。因應近日軍艦群聚感染事件，已增加流鼻水鼻塞、全身倦怠、四肢無力等症狀監測項目。
此外，針對娛樂漁船(筏)因疫情影響，遊客出遊意願降低，載客數銳減致營運困難，已規劃補貼業者之營運資金，娛樂漁筏以船長18公尺為界、娛樂漁船以20噸為界，未滿者每船每月2萬元，超過者每船每月3萬元，補貼3個月業者之經營成本及船員薪資，預計受益船數約332艘。另針對養殖漁業生產調節部分，其中輔導整池消毒由原公告6種重點物種，放寬適用所有養殖魚種，擴大提升養殖生產環境品質。

五、加強畜牧產業協助措施
輔導產業多元行銷，獎勵各地方養豬協會自肉品市場購入健康毛豬送往合法屠宰場屠宰、分切後，辦理國產豬肉品嚐促銷活動或免費捐贈予合法立案之社福團體、食物銀行。不定期對國軍增加供應國產豬肉，已於4月16日提供第2批至各國軍副食供應站，累計約10.3公噸。自4月至10月於宜蘭等4縣市偏鄉學校使用國產豬肉，每校供應8週，至4月17日止已配送學校21所，計276公斤，受益學生數達1,555人。
此外，持續輔導毛豬、肉鴨、鴨蛋等調整生產結構，加速低產種母豬淘汰，已完成階段性淘汰19,232頭；輔導產業團體淘汰低產肉種鴨、寡產蛋鴨累計屠宰肉種鴨超過4.2萬隻、寡產蛋鴨超過3萬隻。

六、休閒農業輔導
休閒農場場域改善及薪資獎勵計畫已有200家休閒農場申請共計1.8億元(含薪資獎勵982人)，經各地方政府陸續彙送，農委會已於4月21日起陸續撥款。該會將持續輔導場域特色化、服務創新化及資訊數位化，並協助留用常僱人力辦理改善工作。